黄金铸建议
2020-12-30 14:40
来源:未知
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第三道坎儿是政府对旅游产业的财政支持力度尚且不够。黄金铸介绍,依据世界旅行与旅游理事会(wt t c )的统计数据,目前国家对旅游投资的世界平均水平是g d p的6.7%,而在中国这一数据大约3%。“中国已有26个省份将旅游列为支柱产业,但政府投资方面与国际平均数相差了一倍。”

就目前全国景区门票上涨的情况来看,公益型景区上涨较快,由于这些景区往往是游客热门旅游目的地,涨价引发的关注自然比较强烈。公益型景区在价格制定上应尽可能体现公益性,满足游客旅游需要。借鉴国外经验来看,我国这部分景区应建立鼓励社会赞助、中央政府财政补贴制度。

“做旅游,发展经济,只靠门票是玩不下去的,发展的趋势是门票逐步降低甚至取消,因为最终要适应全民旅游的需要。”张家界市旅游局局长丁云勇说,旅游产业转型是当下一个非常关键的课题。“所谓转型,就是要向着大众化、个性化、自助式和综合消费方向发展,由过去资源依赖转变为消费依赖,更重视以人为本。”

第一道坎儿是门票价格机制仍不完善,以致一涨再涨的现象难以遏制。“要缓解门票经济,可操作性最强、见效最快的方法是完善价格形成和审定制度。”黄金铸建议,票价形成机制应大大提高社会参与度,有了社会参与,才有监督压力;价格听证、评定机制应该更加透明化、公开化。

第二道坎儿是周边配套消费尚未完全跟进,吃、住、娱、购四方面质量有待提升。黄金铸认为,景区应将主要力度用于加大对多元旅游产品的开发,同时着力提升服务质量。“免票吸引的人气是短暂的,高质量的服务才是人气的持久保障。有了人气,才有消费。”

中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为,门票价格调整在考虑景区维护成本的基础上,更应注重服务品质与管理效益提升。“另外,也要考虑景区旅店、纪念品商店等商业网点的效益,避免其陷入经营困境。”

中南民族大学旅游管理系教授黄金铸认为,从门票经济走向多元发展,旅游产业还要过三道坎儿。

中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,旅游景区的产权属性决定了其公共属性边界。我国旅游景区大致分为三类:一类是纯商业投资建设运营景区如欢乐谷、迪斯尼等,实行市场自由定价;一类是理论上属于国家所有的公益型景区,如故宫、九寨沟等,在我国旅游景区中占比不大,应照顾公众福利,实行低价策略;还有一类是介于两者之间的混合型景区,借助于公共资源进行开发而成,属于地方或集体所有,具有一定的公共属性,应实行政府限价或政府指导价。

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